ANTECEDENTES

El 17 de febrero del año 2000, el Gobierno de Honduras y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), celebraron y suscribieron el Contrato de Préstamo No. 519-HN para financiar el Proyecto del Fondo Nacional de Desarrollo Rural Sostenible (FONADERS). Posteriormente el 25 de mayo de 2001, se suscribió un nuevo contrato de Préstamo, No. 560-HN como una ampliación de dicho proyecto, el cual se denomina “Programa Nacional de Desarrollo Local” (PRONADEL); en soporte a esta negociación se suma al apoyo financiero del Gobierno de Honduras a través de la Secretaria de Agricultura y Ganadería, el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y los fondos comunitarios de co-inversión.

MARCO INSTITUCIONAL

El PRONADEL forma parte integral de la Secretaria de Agricultura y Ganadería (SAG) enmarcado bajo las políticas y lineamientos del Programa Nacional de Desarrollo Rural Sostenible (PRONADERS).
La presencia institucional del PRONADEL en el territorio Nacional la ejerce a través de las Oficinas Regionales de Coordinación ubicadas en Sabanagrande, Santa Rosa de Copán y en Puerto Lempira, las que están conformadas por un total de 13 conglomerados en doce departamentos del país representados en 136 municipios abarcando 1,544 comunidades que constituyen el área de influencia del Programa.

PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO LOCAL (PRONADEL)

El PRONADEL inició sus operaciones el 10 de junio del 2001, bajo la administración del ingeniero Ramón Chacón Ferrufino y una nueva estructura organizativa. Durante este período se han revisado y ajustado procesos y estrategias operativa que orientarán las ejecutorias del PRONADEL hasta su fecha de terminación en el año 2007.

Uno de los pilares fundamentales del Programa es la participación activa de los habitantes de las comunidades rurales, los gobiernos Municipales, las organizaciones locales y otras iniciativas públicas y privadas que apoyan el desarrollo rural; en cuyo contexto se comparten responsabilidades, decisiones y beneficios, enfoque éste que se ha convertido en el lema toral del Programa el cual se está haciendo realidad en la presente administración donde hombres y mujeres, profesionales, técnicos, líderes comunitarios y campesinos, comparten desde diferentes plataformas de responsabilidad la oportunidad de trabajar hombro a hombro empujando hacia la misma dirección, para fortalecer el proceso de implementación de la estrategia de combate a la reducción de la pobreza que es uno de los principales objetivos del Plan Maestro para la Reconstrucción y Transformación Nacional.

UNA VENTANA PROMISORIA PARA EL COMBATE A LA POBREZA MEDIANTE LA CAPITALIZACIÓN COMUNITARIA

El ingeniero Chacón Ferrufino explica que en el presente año están incorporadas al proceso de capitalización comunitaria 259 comunidades, pertenecientes a 52 municipios ubicados en 10 departamentos del país, favoreciendo a hombres, mujeres y jóvenes que han recibido L. 31,345,200.00 para desarrollar 620 proyectos productivos y de infraestructura en apoyo a la producción. En este sentido se ha dado especial énfasis a proyectos que generan valor agregado, diversifican la producción, son sostenibles y no dañan el ambiente. Este apoyo económico se complementa con la asistencia técnica que es realizada a través de Entidades de Desarrollo Local ( EDR) las cuales son responsables del acompañamiento técnico productivo, organizativo, administrativo y gerencial.

El Programa tiene una duración de seis años con una meta de participación directa de 30,000 familias consideradas bajo la línea de pobreza, en las cuales se habrán realizado inversiones por un monto de 57 millones de dólares, para ejecutar 5 mil proyectos productivos

PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES LOCALES COMO BASE DEL DESARROLLO.

El director ejecutivo del PRONADEL expresa que en todas las acciones que se promueven es relevante el factor humano y la participación de la sociedad civil representada por líderes, productores independientes hombres y mujeres, grupos organizados, amas de casa, jóvenes, iglesias, ONG, empresas de servicios técnicos, mismas que se convierten en legítimas actoras y el motor que impulsa el desarrollo.

Para potenciar el fortalecimiento de estas iniciativas se implementa un proceso de organización que facilita las acciones de capacitación, identificación de demandas, de alternativas de desarrollo y la implementación de proyectos productivos, sociales y de infraestructura contenidos en un Plan de Desarrollo Comunitario habiéndose fortalecido hasta la fecha 620 grupos empresariales comunitarios manejando en la actualidad inversiones por un monto total Lps. 42 millones 300 mil lempiras en los diferentes proyectos.

TRABAJANDO CON LAS ETNIAS

Las diferentes etnias que se encuentran asentadas en el área de influencia del Programa, son objeto de especial atención como son: Tolupanes, Chortís, Garífunas, Misquitos, Tawahcas, Lencas y Pech. En la actualidad se está desarrollando un proyecto de seguridad alimentaria en cofinanciamiento con el BID por un monto de 50 mil dólares y un aporte especial del FIDA por un valor de 42 mil dólares. Además se han iniciado las operaciones del Programa en la Región de la Mosquitia, desarrollando una estrategia diferenciada, orientada a apoyar el desarrollo de 64 comunidades en ocho municipios que albergan diferentes etnias, promoviendo la participación de un número aproximado de 8,700 familias rurales pobres.

PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN EL PROCESO PRODUCTIVO

Uno de los principales ejes transversales del Programa es el de proporcionar a la mujer el acceso equitativo a todos los beneficios que éste programa brinda, como ser capacitación, financiamiento, asistencia técnica y participación activa en las diferentes estructuras productivas y de decisión del Programa. En la actualidad están participando 3,628 mujeres en diferentes proyectos productivos, lo que representa un 36% de participación con relación al total.

MICROEMPRESA

Se están financiando 79 microempresas rurales por un monto de 3 millones, 301 mil, 365 lempiras, que corresponden a transformación, artesanías, servicios y comercio. Dentro de los cuales podemos encontrar proyectos de carpintería, sastrerías, panadería, transformación de tule, jarcia, envasados de frutas, corte y confección, elaboración de bloques y tejas, confección de flores de tusa, artículos de alfarería, tiendas de consumo y bancos de granos entre otros.

ACCIONES DE SOLUCION A LA CRISIS ALIMENTARIA

En respuesta a las constantes crisis alimentarias que el país a experimentado en los últimos años como producto de la inestabilidad d los inviernos, se han incorporado estrategias de corto, mediano y largo plazo. Durante un período de 24 días en la pasada época de crisis alimentaria , se distribuyeron un total de 265 mil, 644 raciones de alimentos donados por el PMA para atender a 9,217 familias en las zonas afectadas por la sequía, alimentos que fueron donados a aquellas familias afectadas en pago por la realización de trabajos comunitarios, de saneamiento ambiental, protección de micro cuencas, conservación de suelos, reforestación y rehabilitación de pequeños proyectos de riego. Para la movilización de estos alimentos se utilizaron fondos por un monto de L.337,886.69. Adicionalmente se aceleró el proceso de entrega de capital aprobados para el cofinanciamiento de 145 proyectos productivos en las zonas de emergencia, por un monto de L.7,899,407.00.

En lo que respecta a las medidas a mediano y largo plazo se están apoyando las siembras de postrera en las zonas donde se perdieron los cultivos, se distribuyó semilla de granos básicos e insumos como fertilizantes e insecticidas por valor de Lps. 3 millones y medio de lempiras en una acción compartida con el BCIE, favoreciendo a 19,664 familias. De lo anterior se espera una producción de: 346,192 qq. de maíz , 64,430 qq de frijol y 40,400 qq de sorgo lo cual reduce en gran manera la inseguridad alimentaría de las regiones afectadas. Se están estableciendo a demás pequeños proyectos de riego en las zonas con este potencial, como El Valle de Nacaome, Choluteca, región de Francisco Morazán, sur de El Paraíso y occidente del país.

COORDINACIÓN CON ORGANIZACIONES QUE APOYAN EL DESARROLLO RURAL

El PRONADEL ha establecido este año alianzas estratégicas en un marco de coordinación y cooperación técnica y financiera, con organismos internacionales que apoyan el desarrollo rural de Honduras, entre otras, el BCIE, PNUD, WAICEN/FAO, RUTA/FAO, PMA, CATIE, Comunidad Económica Europea, JICA, AECI, BID, Banco Mundial, acciones que han sido avaladas por la Secretaría de Agricultura y Ganadería como rectora del sector agrícola.

También ha establecido una red interactiva de comunicación y asistencia técnica con los programas y proyectos financiados o apoyados por FIDA en América Latina y El Caribe como FIDAMERICA, PREVAL, PROMER y PROGENERO. Los temas de interés común se enmarcan principalmente en aspectos de género, procesos de adopción y transferencia de tecnología, sistematización de experiencias e implementación de procesos de seguimiento y evaluación.

En el ámbito de país, se han establecido convenios de cooperación y complementariedad de acciones en apoyo al desarrollo rural con instituciones y organismos como ser: Escuela Agrícola Panamericana, Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente, DINADERS, FONADERS, Proyecto Jicatuyo, PESA, lo cual se traducirá en un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, económicos y físicos que cada uno de los participantes tiene a su disposición.

Teléfono: 239-66-42